九游娱乐充钱:【喜迎市人代会】双督贯通聚合力 公益共治启新程

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　　2025年9月，在海盐县沈荡镇尤甪人大代表联络点，市检察院检察长王宪锋与人大代表、村民围坐一堂，就困扰当地村民十余年的废弃老旧蒸汽供热管道问题进行深入交流。在人大和检察机关的协同监督推动下，这条全长5公里的蒸汽供热管道拆除程序已经启动，长期的安全风险隐患将随着拆除工程的完成而彻底消除。这一幕，不仅是监督职能衔接的生动写照，更是“以人民为中心”治理理念的基层实践，彰显了制度贯通所带来的治理温度与实效。

　　制度是治理的基石，贯通必先健全机制。嘉兴市检察机关出台《关于建立代表建议、委员提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制的实施方案》，为代表建议与检察建议的“双向转化”铺设清晰的制度轨道。古桥保护工作的推进，正是这一机制落地生根的缩影。

　　嘉兴作为江南水乡的典型代表，境内河网密布，古桥众多。这些桥梁不仅是交通设施，更是承载历史记忆的文化遗产。然而，岁月侵蚀与保护不足，使部分古桥面临损毁风险。一份来自人大代表的“关于加强文物保护单位保护力度”的建议，通过“双向转化”机制迅速进入检察机关视野。嘉善县检察院立即启动衔接程序，组织专业技术人员开展实地勘查，全面评估古桥损毁状况；随后召开专题听证会，邀请文物专家、人大代表、属地村民共同商讨，厘清保护责任，凝聚修复共识。随后检察机关依法向有关部门发出诉前检察建议，不仅指出问题，更协同制定保护方案，属地政府同步开展旁边的环境综合整治，古桥风貌得到整体提升。

　　近年来，市人大常委会与市检察院持续深化机制建设，从代表建议到检察建议，再到整改落实，形成“监督—转化—治理”的完整闭环。这不仅提升了监督的刚性，更在程序正义中凝聚了保护共识，体现出制度设计对公共价值的有力牵引。这背后，是对“监督不缺位、协力不越位”的深刻把握，也是对治理现代化中“系统集成、协同高效”原则的生动践行。

　　公益诉讼的本质是“为民而诉”。嘉兴的实践始终聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在食品安全、生态环境、安全生产、个人隐私信息保护等民生领域持续发力，努力将制度效能转化为可感可及的生活品质。

　　海盐县武原街道金源花苑商业城是当地顶级规模的外卖集中区，聚集了40余家小型餐饮单位，其中超过半数专营网络订餐服务，日订单量占街道外卖总量的65%以上，成为许多市民的“云端厨房”。然而产业迅速增加也相伴而生了一些食品安全方面的问题。人大代表在联络站接待群众了解到这一群众诉求后，随即形成建议提交。海盐县检察院通过“双向转化”路径迅速响应，主动对接县人大常委会，组建由人大代表、检察官、市场监管人员组成的联合调查组，开展全方位核查，推动多部门实施全链条整改，不仅消除安全隐患，更重塑了公众对食品安全的信心。

　　在着力解决具体问题的同时，检察机关通过“法治服务进站”、常态化听取意见、邀请代表参与听证等方式，拓宽社会参与渠道，推动个案实践转化为法治共识。这让公益保护不再是机关“独角戏”，而是成为社会共同的“协奏曲”，在互动中增强法治认同，在参与中培育公共精神。

　　数字时代，善治必依托于善智。全市检察机关积极推动人大代表建议与检察建议衔接转化的数字化转型，通过“人大云平台”与“数字检察大数据系统”的精准对接，实现线索高效流转、数据共享共通。

　　海宁市人大代表在履职中发现，街头随处可见的共享电瓶车虽然便利，但部分车辆存在反光装置缺失、灯光损坏、头盔配备不到位等问题，加之运营企业维护不及时、监管部门职责不清，形成了新的公共安全风险。代表通过“嘉兴人大云平台”提交了相关建议。这条信息并未停留在文件系统中，而是通过数据接口实时推送至“嘉兴数字检察大数据平台”。海宁市检察院收到线索后，立即启动数据分析模型，同时邀请提交建议的人大代表、“益心为公”志愿者共同参与，对全市166个租赁点位、3000余辆共享电动车开展系统排查和线上问卷调查，迅速锁定问题集中的区域与管理漏洞，依法向有关部门制发检察建议，督促履行监管职责。

　　更重要的是，检察机关不仅解决个案，更将治理实践中发现的共性问题转化为立法建议，推动从“治已病”到“防未病”的深刻转变。这体现了监督者的问题意识与建设性姿态，也为地方立法注入了实践智慧与民意基础。

　　▲在海宁市海昌街道人大代表联络站开展“共享电瓶车安全风险隐患”公开听证会

　　2025年11月，“益之家”正式入驻市人大代表联络总站，标志着“人大监督+检察监督”进入深层次地融合、贯通发展的新阶段。截至目前，全市已有40名人大代表受聘为“益心为公”志愿者，61件案件通过“双向转化”机制有效推进，其中4件获评国家级、省级典型案例。

　　从守护承载乡愁的古桥，到保障“舌尖上的安全”；从规范绿色出行方式，到改善城乡人居环境，嘉兴的实践画卷既有点上的深入，也有面上的拓展。它揭示了一个深刻的治理逻辑：监督力量，合则强，分则弱；公共利益，共治则兴，独治则困。“人大监督+检察监督”的有机贯通，本质上实现了人大权威性、广泛性与检察专业性、司法性的优势互补，是代表扎根群众的优势与检察官精通法律的优势的深层次地融合，产生了“1+12”的系统效能。

　　站在新的起点，市人大常委会与市检察院将继续深化贯通衔接，推动制度优势更好转化为治理效能，共同绘就以法治力量守护公共利益、增进民生福祉的崭新画卷。这条路，指向的是更具韧性、更可持续的社会治理生态，也为推动基层治理体系和治理能力现代化贡献着坚实的嘉兴智慧与实践力量。